Skenario e-Government dan implikasi untuk disain strategi pada 2010

E-Government sebagai program perubahan untuk mengembangkan skenario alternatif dengan suatu pandangan ke arah 2010, e-Government memandang inovasi jangka panjang. Suatu instrumen dibentuk untuk meningkatkan keputusan strategis. suatu konteks perubahan, ketidak-pastian dan lingkungan kompleks. Aplikasi dalam Europe-Wide Proyek Riset memimpin ke arah tiga macro-scenarios dengan implikasi menyimpang untuk e-Government prospek. Ukuran kemajuan dalam e-Government secara luas digunakan sebagai suatu instrumen kunci untuk memotivasi usaha implementasi melalui suatu perangsang. Tiap-tiap warganegara dan organisasi formal menghadapi interaksi dengan lembaga pemerintah sepanjang kehidupan mereka mutu jabatan dalam pemerintahan mempengaruhi mutu hidup, aktivitas bisnis dan hak kekuasaan politis, pilihan penyerahan harus memenuhi itu, telah tersebar luas dalam Internet.

Strategi, Resiko, Inovasi Dan Ketahanan e-Government

Banyak studi menunjukkan bahwa e-Government telah memperoleh daya gerak sebagai suatu inovasi pemerintah meliputi, Implementasi praktis melibatkan investasi utama,(sumber daya manusia) teknologi dan manajemen perubahan. Mereka mendorong kearah intervensi yang berjangkauan luas ke dalam proses administratif, struktur dan penyerahan jasa pelayanan. Perwujudan Dan Disain yang strategis tentang inovasi organisasi dan teknologi ini menghadapi ketidak-pastian dan tantangan.

Contoh permasalahan implementasi, keterlambatan dan kegagalan dalam e-Government dapat ditemukan pada kenyataannya disemua negara-negara ( cf. Heeks 1999:pp. 50-58). Sebagai contoh di Negara Jerman kegagalan untuk menyediakan suatu sistem bea jalan raya satellite-based yang sudah mulai berlaku, direncanakan Agustus 2003 telah menuju suatu nasional debacle, hilangnya EUR 156- 180 juta per bulan sejak itu, menteri pelayan pengangkutan mengundurkan diri ( Expatica 2004).

Pelayanan paspor dengan Sistem komputer dikantor menyebabkan kekacauan untuk ribuan pelancong. akhirnya…tiga tahun baru diluncurkan ( Ahli ekonomi 2002: pp. 37-38). Penyebab kegagalan adalah berjenis-jenis dan terbentang dari mulai permasalahan teknis ketidak pedulian hubungan pelanggan.

Apa yang diperlukan dalam situasi ini adalah suatu peningkatan dalam kemampuan untuk menyelidiki dan mengantisipasi untuk mengendalikan pengembangan masa depan mungkin berdampak pada struktur e-Government, dan beradaptasi dengan strategi e-Governmeni. Suatu instrumen dibentuk untuk meningkatkan keputusan strategis dalam suatu konteks perubahan, ketidak-pastian dan kompleksitas adalah metoda skenario ( d van Heijdenet Al. 2002: pp. 142).

Perencanaan Skenario di (dalam) e-Government

Analisa Skenario Dan Skenario Perencanaan sudah meningkat dalam suatu keanekaragaman aplikasi dan format yang besar di atas 50 tahun yang lalu ( van Notten et Al. 2003). Di samping keanekaragaman metoda skenario, suatu unsur inti umum adalah untuk menyelidiki alur pengembangan yang masuk akal, pada umumnya gambaran alternatif masa depan. Skenario Alternatif, yaitu. gambar-an dan cerita yang melukiskan berbagai negara masa depan, untuk menghadapi tantangan bentuk asumsi dan pikiran biasa, untuk mempertanyakan penghitungan dari kondisi-kondisi umum ke masa depan, dan untuk membuka pandangan ke arah alternatif pengembangan yang tak diduga. Ini mungkin perlu pengambilan keputusan untuk mempertajam perhatian mereka ke faktor kritis dan untuk mengambil keputusan menjadi lebih baik yang disiapkan untuk suatu masa depan tidak-pasti. Salah satu contoh yang terbaru dalam penggunaan suatu skenario dalam bidang e-Government adalah Riset mengenai Eropa yang merancang PRISMA ( Menyediakan penilaian dan model jasa layanan inovatif).contoh ini mengarah pada tingkatkan strategi praktek ke arah orang-orang berorientasi masa depan yang lebih sempurna.untuk mempertimbangkan suatu lebih terperinci, membantu ke arah nilai skenario yang strategi.

Pengembangan Skenario dalam Riset yang mengenai Eropa merancang PRISMA

Proses Skenario yang berhadapan dengan masa depan e-Government ke arah 2010 menggunakan Pendekatan untuk meneliti lingkungan e-Government termasuk diEropa di dalam suatu two-stage proses ( Tabel 1):

Tabel 1: Struktur skenario memproses PRISMA
Langkah 1: Macro-Scenarios untuk 2010
Langkah 2: Implikasi untuk e-Government strategi

Para aktor PRISMA Regu Skenario regu skenario yang lebih tenaga ahli eksternal Masukan Approx. 100 kecenderungan di (dalam) lima kategori ( CURAM) 3 macroscenarios yang dikembangkan langkah 1

Keluaran 3 alternatif macro-scenarios:
( 1) " Suatu makmur dan lebih [hanya;baru saja] Eropa"
( 2) " Suatu dunia bergolak"
( 3) " Resesi Dan Reorientasi" SWOT analisa [dari;ttg] praktek baik sekarang
Implikasi yang diharapkan untuk e-Government
Kebutuhan Disain berpihak pada strategi [yang] lebih sempurna

Langkah yang pertama scenario-team mengenali sejumlah kecenderungan dan faktor pengaruh yang dikandaskan sepanjang STEEP-DIMENSIONS yang bisa main suatu peran utama untuk disain dan penyerahan e-Government jasa masa depan.Yang hampir 100 variabel telah ditaksir mengenai dampak, tingkat kepastian, controllabilas dan arti untuk Eropa. Dari analisa ini empat dimensi skenario telah ditentukan: economy/society, penguasaan, teknologi informasi dan ketahanan lingkungan. Delapan skenario mungkin telah dipertimbangkan untuk pengembangan karakteristik yang berbeda dalam dimensi telah cukup dan dapat dikendalikan untuk langkah-langkah analisa lebih lanjut.

Macro-Scenarios untuk e-Government 2010

Profil Skenario diwakili banyak bentuk yang berbeda, yang didasari oleh nilai-nilai berbeda. Economy/Society:

+ iklim sosial integratif dan ekonomi makmur
0 ekonomi, sosial dan stagnasi politis iklim sosial dan ekonomi umum negatif (' Euro-Depression')

Penguasaan:

+ tingkat tinggi untuk berselisih antar[a] sektor swasta dan pemerintah centralised 0 hubungan seimbang antar[a] pemerintah dan sektor swasta patah semangat [dari;ttg] penguasaan pusat, penguasaan decentralised

Teknologi informasi:
+ kemajuan dinamis tentangnya inovasi melambatkan tentangnya inovasi
Ketahanan lingkungan:

+ pendukungan tinggi untuk ketahanan lingkungan low/no mendukung untuk ketahanan lingkungan

Ke tiga macro-scenarios menghadirkan cara alternatif dari kondisi-kondisi termasuk untuk e-Government di Eropa. Yang berikut adalah garis besar ringkas implikasi untuk e-Government.

Gambar 1: Profil alternatif macro-scenarios

Implikasi skenario alternatif untuk e-Government

Skenario 1:

Iklim umum yang positif adalah yang sangat berpandangan terbuka ke arah informasi dan teknologi komunikasi ( ICT) dan percaya standard keamanan dan perlindungan data. Kemakmuran umum telah mengijinkan penghapusan yang digital membagi sedemikian sehingga suatu mayoritas Internet untuk Para pemakai mempunyai akses pada suatu cakupan jasa elektronik. Bahkan di bawah kondisi-kondisi yang baik untuk e-Government beberapa unsur ketidak-pastian dan sisa perhatian, e.g. mengenai kelesuan politis, sentralisasi jasa sampai privatisasi dan jaringan yang sangat terintegrasi dari jasa basis dasar.

Skenario 2: " Suatu dunia bergolak"

Dalam pertumbuhan ekonomi skenario ini tidaklah didukung dalam pergeseran kearah pemerintah pusat kuat, pada waktu yang sama sektor swasta sangat meningkat. Dua kekuatan dalam konflik menjengkelkan. Teknologi informasi melanjut pertumbuhan nya, tetapi untuk ketahanan konflik dan keadaan terbang ekonomi. Sektor swasta meluas cakupan nya dari jasa elektronik dan terus meningkat mengambil alih tugas dari berbagai sektor.

Skenario 3: " Resesi Dan Reorientasi"

Dalam skenario yang ketiga Ekonomi Eropa secara berangsur-angsur membaik dari suatu krisis yang telah mencapai puncak di sekitar pertengahan dekade itu. Pengalaman ini menyebabkan orang-orang untuk memberontak melawan terhadap teknologi, pemerintah dan menjual berpihak pada decentralisasi, environmentalism dan de-globalisasi. Pada pokoknya, skenario mengasumsikan pembangunan ekonomi lambat, suatu peran pemerintah decentralised dan lebih kecil, suatu pengembangan ICT lambat, tetapi suatu pengembangan lingkungan yang bisa mendukung.

Perancangan strategi e-Government yang lebih sempurna

Implikasi dari tiap skenario untuk konsep praktek dalam e-Government telah membahas tempat kerja dengan tenaga ahli eksternal dan yang diuji atas pertolongan SWOT analisa. Latihan ini melihat di kekuatan dan kelemahan prinsip untuk melawan terhadap peluang dan ancaman berhubungan dengan skenario masing-masing. Salah satu dari hasil adalah untuk memperoleh sejumlah strategi disain yang bisa dihormati kurang lebih sempurna ke skenario yang berbeda:

Pemakai Dan Kelompok Target orientasi disain

Salah satu hal paling mendasar mendisain unsur-unsur untuk diprioritaskan adalah permintaan dan memusat pemakai. Keputusan yang menempati prioritas jasa individu adalah suatu aspek yang khusus ini, yaitu. mengenai jenis, luas dan kedalaman dari jasa online untuk dikembangkan. Itu menyiratkan penanam modal dalam instrumen seperti identifikasi permintaan, keikutsertaan pemakai dan menganalisa frekwensi dan volume pemakaian jasa layanan, pengendalian mutu dan cost/benefit-calculations.

E-Government juga memperhatikan kebutuhan yang spesifik dari yang berbeda kelompok para pemakai. Bagaimanapun, kecuali sektor bisnis di mana jasa perlu dikhususkan untuk sektor individu ( e.g. turisme melawan perusahaan industri), tingkat individualisasi dan personalisasi telah ditaksir seperti scenario-dependent dan memerlukan definisi saksama dalam praktek.

Penyerahan pelayanan Multi-Channel

Menawarkan format alternatif interaksi dengan pemerintah di masa datang, disamping peningkatan akses internet pribadi. Di dalam Survei Britania TV digital dan perpustakaan lokal bersama-sama dengan cybercafés dimasukkan di antara saluran akses yang lebih disukai.

" Akses publik menunjuk" di kantor agen, perpustakaan, sekolah, pusat budaya dan lain lain adalah suatu unsur sempurna dalam semua skenario. Mereka memenuhi sektor Bisnis dari pilihan jasa layanan elektronik yang dapat diakses. Transaksi online di tempat asal mempertimbangkan jasa yang lebih efisien dan fleksibel kedua-duanya untuk pelanggan dan para agen,

Peningkatan kwalitas jasa dan efisiensi organisasi

Integrasikan e-Government jasa dalam wujud one-stop jasa layanan satu pintu adalah suatu karakteristik kunci dari jasa inovatif. Keuntungan utama adalah lebih sederhana,lebih fleksibel dan time-saving akses dan penyerahan jasa layanan untuk para pemakai. Mereka juga mendukung ketransparanan pemerintah dan- terutama di dalam kombinasi dengan fasilitas perkerjaan mengikuti jalan administrasi pemerintahan. Structuring penawaran jasa layanan menurut perspektif pemakai berlawanan dengan ukuran-ukuran administratif adalah suatu prinsip. Kasus Praktek ini ditunjukkan dengan ini " peristiwa hidup" atau " peristiwa bisnis" sebagai ukuran-ukuran organisasi. seperti jasa kwalitas ditingkatkan di " front-office" yang secara normal memerlukan organisasi dan didisain kembali proses substansiil". mempertimbangkan transaksi online lengkap yang secepatnya keseberang tingkat yang berbeda pada pemerintahan dan sektor ( CGEY 2004: p. 19).

Pemasukan sosial

Suatu persediaan yang tidak eksklusif e-services adalah berhubungan erat ketarget yang menggolongkan orientasi dan multi-channel akses. Karena alasan ini, e-Government strategi harus meliputi unsur-unsur untuk menghindari pengabadian atau ciptaan dari divisi sosial sebagai konsekwensi teknologi. Kelompok Disadvantaged dalam masyarakat memerlukan perhatian khusus dan mendukung mengenai akses dan penggunaan e-Government jasa. " Disain untuk semua" prinsip, multi-lingual jasa dan perangsang khusus seperti pendukungan kelompok adalah alat yang mungkin melayani ini. Arti penting digaris bawahi oleh suatu studi di AS mengamati suatu peningkatan jasa premi pada pembayaran lebih tinggi dan memperingatkan ciptaan " dua kelas" masyarakat untuk e-Government.

Keamanan, Keleluasaan dan kepercayaan pribadi

Dalam semua tiga skenario yang menangani data dan berhubungan dengan isu keleluasaan pribadi warganegara dan bisnis,jika pusat peran. Dugaan kepercayaan beberapa aspek kunci data dan informasi: ketersediaan, integritas, keaslian, kerahasiaan, noncontestabilas yang belakangan ini adalah sangat penting untuk aplikasi komersil dan sah tentang undang-undang.

Tingkatkan keamanan, keleluasaan pribadi dan prioritas puncak kelayakan kepercayaan di dalam e-Government, strategi dan usaha harus meliputi suatu variasi prinsip dan ukuran besar, seperti koleksi dan pembatasan penggunaan, bermaksud spesifikasi, surat pengantar keamanan, tanggung-jawab, memberi harapan pada penggunaan keleluasaan pribadi dan peningkatan teknologi dan sertifikat yang berkwalitas. Contoh positif adalah ketentuan keleluasaan pribadi atau segel berkwalitas untuk e-Government jasa seperti Austria diperkenalkan di ( lihat http://www.cio.gv.at/service/brochures/IPIII_ Guetesiegel_Final.Pdf).

Kesimpulan

Ketahanan e-Government struktur dan aplikasi analisa skenario dalam mendukungan gol ini. menunjukkan skenario perencanaan dapat menaikkan kesadaran dari ketidakpastian masa depan dan membariskan kerangka acuan berbeda dalam suatu cara sistematis dan dipusatkan. Proses Skenario merangsang perikatan isu ketahanan jangka panjang dan suatu penilaian dari strategi masa terhadap alternatif masa depan. Konstruksi berbagai skenario mempertimbangkan suatu uji coba ketahanan pilihan kebijakan dan praktek baik Strategi , Prinsip dan yang praktek withstand test skenario secara luas berbeda dapat dihormati ketika pilihan yang lebih sempurna dibanding dengan yang hanya cocok dengan skenario spesifik. Yang telah ditunjukkan bahwa ketahanan perancangan tertentu e-Government tergantung pada sejumlah pengembangan masa depan dan kondisi-kondisi termasuk seperti posisi e-Government pada agenda yang politis, tugas sumber daya, sikap ke arah teknologi, perlindungan data dan keleluasaan pribadi, pengembangan yang digital membagi, dan kemajuan teknis. Skenario berlatih surat ijin explorasi dan penilaian sifat mudah kena luka strategi terhadap lingkungan masa depan berbeda. Aplikasi sector-specific dan lokal . seperti latihan mengijinkan pekerjaan menjahit dan fine-tuning strategi menurut negara pengembangan dan kondisi-kondisi e-Government kelembagaan berbeda.

Bagaimanapun, potensi pendekatan skenario juga mempunyai batas nya. pasti bisa berdebat bagaimana kebutuhan yang diusulkan oleh hasil skenario dapat dihindarkan, atau bagaimana keuntungan future-proof' e-Government dapat seimbang terhadap biaya-biaya mungkin seperti suatu tingkat tarip inovasi lebih lambat atau sub-optimal rationalisasi teknis. Lebih dari adalah berapa banyak diragukan suatu pengertian yang mendalam skenario yang langsung ke dalam ukuran yang strategis praktis sama sekali, lebih lanjut pengembangan harus didasarkan. Tetapi didalam pen;jumlahan, pendekatan skenario bisa merupakan suatu alat bermanfaat untuk menarik perhatian untuk melalaikan resiko,dengan begitu pengembangan strategi dan mempromosikan ketahanan e-Government, yang juga membantu ke arah administrasi pemerintahan penjelmaan yang berorientasi masa depan, adaptip belajar organisasi.

hari ini baru mendarat di cilacap tercinta, setelah 3 hari kemarin mudik ke kampung halaman yang cukup melelahkan....